Wat gemeente Maastricht betreft blijft het in 2008 besloten Handhavingsarrangement van kracht
Voorzitter Coffeeshops Marc Josemans blij met standpunt gemeente maar slaapt pas rustig als ook Openbaar Ministerie standpunt Maastricht inneemt
De uitspraak van de rechter over de coffeeshop in Terneuzen gaat volgens de gemeente Maastricht niet leiden tot een aanpassing van het handhavingsbeleid voor de Maastrichtse coffeeshops. Vanaf november 2008 hebben de Maastrichtse coffeeshops zich allemaal aan het zogenaamde Handhavingsarrangement gehouden.
De gemeente onderzoekt op dit moment wel of de uitspraak van de rechter consequenties heeft voor het lokale handhavingsbeleid in het bijzonder en het softdrugsbeleid in zijn algemeenheid.
Maastricht Aktueel vroeg Marc Josemans, voorzitter van de Vereniging Officiële Coffeeshops Maastricht (VOCM), om een reactie. “Ik heb zelf nog niets vernomen, maar ik kan niet anders zeggen dat ik blij ben dat de gemeente zich blijft houden aan het samen opgestelde en goed functionerende handhavingsbeleid. Ik had eerlijk gezegd niet anders verwacht. Het is evenwel goed dat de gemeente nog een keer naar buiten treedt met deze statement. De uitspraak van de rechter wat betreft de zaak Checkpoint in Terneuzen zijn namelijk zeer beladen en bezorgen alle eigenaren van coffeeshops toch vooral onrust.”
Josemans blijft van mening dat coffeeshopbeleid alleen maar echt goed kan functioneren door regionaal regels vast te leggen. “Iedere regio heeft een andere benadering nodig. Maastricht valt simpelweg niet te vergelijken met Amsterdam. De functie van de coffeeshop hier is van een totaal andere orde dan in de Randstad. De ‘ahoj-g regel - (geen Affichering – geen Harddrugs – voorkoming van Overlast - geen verkoop aan Jeugdigen en maximaal 500 Gram in de zaak en maximale verkoop van 5 Gram per klant) – is daar een goede basis voor.”
Coffeeshop Checkpoint ging het boekje tweemaal ver te buiten. Tot tweemaal toe werd een voorraad gemeten van kilo’s in plaats van grammen. Andermaal Josemans: “De inkoop is nu eenmaal het meest heikele punt in het uitbaten van een coffeeshop. Daar is en wordt genoegzaam over gediscussieerd. Als eigenaar weet je dat en moet je daar maar inventief mee omgaan. Toch, ook al ben ik blij met dit bericht vanuit het stadhuis, ben ik er nog steeds niet gerust op. Enerzijds neemt dit een beetje de druk van de ketel af en hoeven we dus niet te gaan verwachten dat we controles krijgen om de controles en dat 501 in de zaak niet gelijk betekent dat je verdacht wordt van het leiden van een criminele organisatie. Anderzijds is het standpunt van de gemeente Maastricht voor ons nog geen totale zekerheid dat het bij de oude regels blijft. Vooral van belang zal zijn hoe het Openbaar Ministerie in Maastricht, laten het maar breder zeggen, het OM landelijk zich in deze kwestie gaat manifesteren. Wat mijzelf betreft slaap ik pas echt rustig als het OM aangeeft precies hetzelfde na te streven als de gemeente Maastricht.”
Handhavingsarrangement
Het handhavingsbeleid coffeeshops is vastgelegd in het Handhavingsarrangement (2008). Hierin staan afspraken tussen gemeente, politie en Openbaar Ministerie (OM) over landelijk geldende regelgeving en het lokale drugsbeleid. Er wordt concreet genoemd wie, op welke manier en met welk juridisch instrument gaat optreden als een coffeeshop zich niet aan de regels houdt. Hierin wordt onderscheid gemaakt tussen strafrechtelijk en bestuursrechtelijk optreden. Voor het strafrechtelijk optreden is het OM verantwoordelijk. Voor het bestuurlijk optreden is de Burgemeester verantwoordelijk.
Coffeeshops in Maastricht moeten zich aan de volgende regels houden:
Coffeeshops mogen geen reclame maken voor cannabis. Bij overtreding krijgt de coffeeshop de eerste keer een waarschuwing. Als binnen drie jaar een tweede en/of derde overtreding plaatsvindt wordt een last onder dwangsom opgelegd.
Er mogen geen harddrugs verkocht worden. Bij een overtreding wordt de coffeeshop voor twaalf maanden gesloten. Als er binnen drie jaar een tweede overtreding plaatsvindt, wordt de coffeeshop voor onbepaalde tijd gesloten.
Coffeeshops mogen geen overlast veroorzaken zoals parkeeroverlast, geluidshinder, vervuiling en rondhangende klanten. Overtredingen variëren van een waarschuwing bij de eerste keer tot een last onder dwangsom of sluiting voor drie maanden (drie overtredingen in drie jaar).
Geen toegang voor jeugdigen onder de 18 jaar. Anders wordt de coffeeshop voor drie maanden gesloten. Deze sluiting kan oplopen tot twaalf maanden bij meerdere overtredingen.
Geen verkoop van grote hoeveelheden. Dus niet meer dan 5 gram per persoon per dag. Bij overtreding kan de coffeeshop worden gesloten. Drie maanden tot maximaal twaalf maanden.
Een maximale handelsvoorraad van 500 gram per dag. Anders volgt een sluiting van drie maanden die bij meerdere overtredingen kan oplopen tot twaalf maanden.
Exploitatievergunning
De gedoogde coffeeshops in Maastricht beschikken over een zogenaamde droge horeca exploitatievergunning. Dit is geregeld in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). Het coffeeshopbeleid in Maastricht gedoogt de verkoop van cannabis zonder dat hiervoor een gedoogverklaring is afgegeven. Bij overtreding van deze exploitatievergunning is aangegeven wat de bestuurlijke consequenties zijn.
